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第643章 白衣相公(2 / 3)

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,百姓民生问题应当摆在

马周也是立马提了三条建议,一是减税,如授田不足额的百姓,应当对其租调也相应减低一些。

二是压缩财政开支,宫廷、官吏、军队是财政开支的主要部份。

其三,鼓励贵族豪强大户到边地垦荒屯田,也鼓励商人开中运粮支边。

其中节流这块,最主要的还是尽量少打仗,府兵平时虽不用军饷,可一旦集结打仗,那钱就跟流水似的。

朝廷三年准备,六路北伐,李靖武怀玉他们超常发挥,用极短的时间,迅速击溃汗庭,擒住颉利,可军费开支依然吓人,要不是武怀玉他们给朝廷缴获了那么多的俘虏、牲畜等,这一仗打完,朝廷国库可就空了。

为啥皇帝最后还是认同武怀玉的建议呢,那还是从实际出发,真跟温大雅说那样,李世民把太极宫卖了也不够。

按武怀玉的那套,那十万俘虏和那些牲畜,变卖一下,立马就能解决剩下的军费支出缺口,甚至算下来还能有点小赚,而府兵们这次分到这么多奴隶牛羊,回头还有功勋官职赏赐这些,那也都很满足,下回再打谁,肯定仍然还是要争着上的。

以往朝廷打仗,跟突厥打了大小八十多仗,哪仗不猛的往里扔钱,无底洞似的,各种筹钱筹粮,动不动让大臣捐,向富户借,向百姓摊派,没办法嘛。

这回武怀玉他们北伐,还赚钱了。

从朝廷到将士们,全都赚了。

谁亏了,自然是突厥亏了,不仅被阵斩三万多,还三十多万男女老少成了俘虏奴隶,几万帐就没了。

但武怀玉觉得就得这样干,不管咱再怎么师出有名,再怎么口号喊的响,可打仗也得是门生意,不能亏本。

否则难以为继。

必须得想办法既要赢,更得赚。

为了达成这两目的,其余的就不那么重要了,什么仁义道德,都可抛一边,放在嘴上说说可以,但不能自己骗自己。

内圣外王是必须的。

温彦博在战场上被俘虏,在塞外放了一年多羊,那些草原上的牧民,据说对他挺好,甚至那些牧民少年们还拜为他师,跟着他读书学习,牧民们一个个很尊敬这位中原大官,说他有学问等等。

可同样是这些牧民,却也正是当初太谷会战前后,纵横劫掠整个河东,然后在太谷让七万多唐军全军覆没的那些突厥兵,

他们南下抢掠的时候,野蛮而凶残,

回到草原,又成了孩子眼里的慈父,成了女人们可靠的丈夫,甚至还能对温大雅执弟子礼,

每一面都是真实的。

要想让突厥人变的恭顺,就必须得有足够的武力压制才行。

“如果朕答应你暂缓推行两税法,你可愿意回朝复相?”

“陛下,君无戏言,不能朝令夕改,臣确实犯了错,如今罢免官职是应该的,岂能马上回朝复职。”

“那你还想着天天在家陪着妻儿潇洒快活?”李世民瞪着他道。

“臣随时可以为陛下参谋赞画。”武怀玉赶紧表忠心。

李世民有点无奈,“你就是个无赖。”

·······

次日,

皇帝下旨,克定突厥,诸部归附,特于漠南之地设立北安、北开、北抚、北宁、北平、北庭六都督府。

这六都督府,以漠东南部的突利故地,设北安都督府,北平郡王李什钵苾为北安都督。

以阴山的大青山以北,置北抚都督府,安国公执失思力为北抚都督。

大青山以南地,置北开都督府,以怀化郡王李思摩为北开都督。

以狼山东、河套阴山北之地,置北平都督府,以怀安郡王李摸末为都督。

狼山以西、河西以北地,置北宁都督府,以怀德郡王史苏尼失为都督。

高昌以北至金山一带置北庭都督府,以毕国公李社尔为都督。

原河套故地,重设丰州、胜州,置丰州都督府,以康国公史大奈为丰州都督。

新设的这七个都督府,都是突厥王公担任都督,但史大奈都督的丰州,将是朝廷实控,其余六个,则是羁縻府州。

北庭的社尔,虽然赐姓封公拜都督的诏书已经发出,但其实这位可还没降。

紧接着是又一道诏令颁下。

皇帝把突厥降部里的粟特胡,降旨统一迁往朔方河南地,设六胡州,鲁、丽、含、塞、依、契六个粟特胡部落州,朝廷派汉官任刺史,

六州地界就是在丰州黄河以南,灵州西面,盐夏的北面,在鄂尔多斯高原,其四面被朝廷的丰胜灵盐夏包围。

突厥诸部,尤其是颉利、突利、欲谷设旧部里的粟特胡,先迁去六胡州,其余几部的也要求陆续迁来,还有部份粟特胡将被迁往辽西甚至巴蜀等地。

把突厥和粟特胡分而治之,甚至让他们完全分隔开来。

北开北抚北安北平北庭北宁六都督府,加上粟特六胡州,

阿史德、苏农、执失、卑失、郁射、艺失、管拔延、史利、阿史那、绰州等突厥大部,俱分为左右两部,各置一州,其余小部,则或两部合设一州,或三五部合设一州。

六个突厥都督府,各设六州,总三

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